为加强我省企业工资分配的宏观调控，推进企业工资集体协商，根据《江西省工资支付规定》（省政府令第159号）等有关规定，结合我省2024年国民经济社会发展状况及2025年国民经济社会发展计划，经论证测算，江西省人力资源和社会保障厅制定起草了《江西省2025年企业工资指导线（征求意见稿）》，现面向社会公开征求意见。请于8月18日前将意见建议通过以下方式进行反馈：

一、电子邮件请发送至：63524431@qq.com。

二、信函请邮寄至：南昌市北京西路69号江西省人力资源和社会保障厅劳动关系处（邮编：330046）。

三、联系电话（兼传真）：0791-86386365    

感谢您的参与和支持！

江西省人力资源和社会保障厅

2025年8月12日      

江西省2025年企业工资指导线

（公开征求意见稿）

为做好我省企业工资分配的宏观调控，推进企业工资集体协商，促使企业工资分配与国家宏观调控政策相协调，根据《江西省工资支付规定》（省政府令第159号）等有关要求和我省2024年国民经济社会发展状况及2025年国民经济社会发展计划，结合企业当前面临的经济发展形势，制定江西省2025年企业工资指导线。经人力资源和社会保障部审核、省政府同意，现予发布。

一、2025年企业工资指导线

1.企业年度货币平均工资增长基准线为5%；

2.企业年度货币平均工资增长下线为2%；

3.企业年度货币平均工资增长不设上线。

上述工资指导线以2024年本企业平均工资为基数，适用于企业在岗职工工资调整和分配。

二、落实工资指导线的具体要求

（一）全省各类企业应建立健全工资决定和正常增长机制，合理确定内部薪酬体系，根据本企业经济效益和劳动生产率的具体情况，协商确定2025年度工资增长比例，合理安排工资增长，消除不合理的收入分配差距。

1.国有企业（含国有独资和国有控股企业，下同）应按照国有企业工资决定机制改革的有关规定编制工资总额预算方案，在工资监管部门核准或备案的工资总额预算内，合理确定本企业2025年度职工工资增长幅度和工资水平。

2.非国有企业应依据工资指导线和劳动报酬增长与劳动生产率提高同步的要求，积极主动地与工会或职工协商代表开展工资集体协商，合理确定本企业2025年度职工工资增长幅度和工资水平。对经济效益好转、连续两年未增加职工工资的企业，通过集体协商，可以补偿性的、较多的增加职工工资。对于经营亏损、职工工资发放出现困难的企业，经与工会或职工代表协商，工资可以零增长或负增长，但支付给劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。

（二）企业应建立和完善内部工资分配自我约束机制，加强人工成本管理，发挥市场在人力资源配置中的决定性作用，正确处理按劳分配与按生产要素分配的关系，在坚持按劳分配原则的前提下，努力提高一线职工特别是技术工人、农民工的工资水平，使一线职工工资增长不低于本企业平均工资的增长。

（三）各级人力资源社会保障行政部门要按规定做好国有企业工资总额执行结果的备案工作，加大对工资指导线和《江西省企业工资集体协商条例》的宣传力度，加强对企业执行情况的监督检查，进一步发挥工资指导线的宏观调控作用，切实增强工资指导线的实施效果和社会影响力，使各类企业通过开展工资集体协商，合理确定2025年工资增长幅度和工资水平，推动经济社会发展。