各县（市、区）人力资源和社会保障局，漳州、常山、古雷开发区人事劳动局，漳州台商投资区社会事业管理局（人劳管理部门）：

为更好地贯彻落实《中华人民共和国社会保险法》及《福建省失业保险条例》，规范全市失业保险业务经办工作，经深入解读相关政策及广泛调研，结合漳州失业保险工作实际，特制定《漳州市失业保险业务规程》，现印发给你们，请严格遵照执行，确保全市经办统一规范。

附件：《漳州市失业保险业务规程》

漳州市人力资源和社会保障局

2016年7月25日

漳州市失业保险业务规程

第一章  总  则

第一条  为加强全市失业保险业务经办工作，完善和规范操作程序，根据《中华人民共和国社会保险法》和《福建省失业保险条例》等有关规定，总结各县（市、区）经验，制定本规程。

第二条  失业保险业务实行属地化管理，由我市市直及县（市、区）失业保险经办机构负责办理。各开发区、投资区设立失业保险经办机构之前，漳州、常山开发区失业保险业务暂由市直负责办理，古雷开发区失业保险业务暂由漳浦县负责办理，漳州台商投资区失业保险业务暂由龙海市负责办理。

第三条  本规程适用于我市各级失业保险经办机构（以下简称经办机构）。

第二章  失业保险登记

第四条  用人单位应当在依法成立之日起30日内办理失业保险参保登记手续，填报《失业保险参保单位登记表》（附件1），并提供以下材料：

（一）企业提供营业执照副本（机关、社会团体、事业单位提供单位法人登记证书副本）原件及复印件；

（二）地税出具的带有地税电脑编码的文件原件及复印件；

（三）《社会保险登记证》原件及复印件。

本项业务实行经办、复核二级经办权限管理，经办机构应当当场对报送的材料进行审核。符合条件的，将经审核的一份申报表格退还申报人。材料不全或不符合条件的，应当一次性告知单位需要补充和更正的材料或不予受理的理由。

第五条  参保单位在单位名称变更后应当办理失业保险变更登记手续，填报《失业保险参保单位登记表》（附件1），并提供以下材料：

（一）企业提供营业执照副本（机关、社会团体、事业单位提供单位法人登记证书副本）原件及复印件；

（二）地税出具的带有地税电脑编码的文件原件及复印件；

（三）《社会保险登记证》原件及复印件；

（四）企业提供工商行政管理部门核准的名称变更文件（机关、事业单位提供机构编制委员会核准的名称变更文件，社会团体提供业务主管单位核准的名称变更文件）原件及复印件。

本项业务实行经办、复核二级经办权限管理，经办机构应当当场对报送的材料进行审核。符合条件的，将经审核的一份申报表格退还申报人。材料不全或不符合条件的，应当一次性告知单位需要补充和更正的材料或不予受理的理由。

第六条  参保单位发生解散、破产、撤销、合并、改变社会保险登记机关以及其他情形的，应当办理失业保险注销登记手续，填报《失业保险参保单位登记表》（附件1），并提供以下材料：

（一）主管部门或审批机关的注销批准文件原件及复印件。

本项业务实行经办、复核二级经办权限管理，经办机构应当当场对报送的材料进行审核。符合条件的，将经审核的一份申报表格退还申报人。材料不全或不符合条件的，应当一次性告知单位需要补充和更正的材料或不予受理的理由。

第七条  参保单位应及时为新招收的职工办理参保手续，填报《参保单位职工失业保险增加花名册》（附件2），电子版一并提交。

本项业务实行经办、复核二级经办权限管理，经办机构应当当场对报送的材料进行审核。符合条件的，将经审核的一份申报表格退还申报人。材料不全或不符合条件的，应当一次性告知单位需要补充和更正的材料或不予受理的理由。

第三章  失业保险缴费分解

第八条  参保单位应当对与其解除劳动关系的参保职工当年缴纳的失业保险费进行分解，填报《参保单位减员失业保险缴费分解表》（附件3），电子版一并提交，并提供以下材料：

（一）每月失业保险缴费单复印件；

（二）个人缴费凭证原件（注：单位应如实填列个人缴费凭证）。

本项业务实行经办、复核二级经办权限管理，经办机构应当当场对报送的材料进行审核。符合条件的，将经审核的一份申报表格退还申报人。材料不全或不符合条件的，应当一次性告知单位需要补充和更正的材料或不予受理的理由。

第九条  参保单位应当在每年的5月31日前将本单位上年度实际缴纳的失业保险费分解到每名参保职工，填报《年度职工失业保险缴费分解表》（附件4），电子版一并提交，并提供以下材料：

（一）每月失业保险缴费单复印件；

（二）个人缴费凭证原件（注：单位应如实填列个人缴费凭证）。

本项业务实行经办、复核二级经办权限管理，经办机构应当自受理业务之日起20个工作日内对报送的材料进行审核。符合条件的，将经审核的一份申报表格和个人缴费凭证退还申报人。材料不全或不符合条件的，应当一次性告知单位需要补充和更正的材料或不予受理的理由。

第四章  失业保险待遇申领

第十条  符合领取失业保险金或一次性生活补助费条件的失业人员可以在与单位解除或终止劳动合同之日起，到经办机构办理领取手续，填报《失业保险待遇申请表》（附件5），并提供以下材料：

（一）身份证原件及复印件；

（二）参保缴费信息已审核的个人缴费凭证原件（注：经办机构收原件）；

（三）《就业失业登记证》原件；

（四）解除或终止劳动合同关系证明原件及复印件；

（五）银行存折或卡复印件；

（六）个人档案。

本项业务实行经办、复核、审批三级经办权限管理，经办机构应当自受理业务之日起5个工作日内对报送的材料进行审核。其中，对领取一次性生活补助费的，应当在3日内办结审核手续。符合条件的，将经审核的一份申报表格退还申报人。材料不全或不符合条件的，应当一次性告知单位需要补充和更正的材料或不予受理的理由。

第十一条  女性失业人员在领取失业保险金期间生育，符合法律、法规、规章等有关计划生育规定且未享受生育补助金的，可以领取一次性生育补助金，填报《失业保险待遇申请表》（附件5），并提供以下材料：

（一）   身份证原件及复印件；

（二）   《就业失业登记证》原件；

（三）生育登记证原件及复印件；

（四）出院小结原件（注：经办机构收原件）；

（五）医院有效收费票据原件（注：经办机构收原件）；

（六）婴儿出生证明原件及复印件。

本项业务实行经办、复核、审批三级经办权限管理，经办机构应当自受理业务之日起5个工作日内对报送的材料进行审核。符合条件的，将经审核的一份申报表格退还申报人。材料不全或不符合条件的，应当一次性告知单位需要补充和更正的材料或不予受理的理由。

第十二条  失业人员在领取失业保险金期间死亡的，其遗属可以领取一次性丧葬补助金和抚恤金，填报《失业保险待遇申请表》（附件5），并提供以下材料：

（一）   失业人员身份证原件及复印件；

（二）   《就业失业登记证》原件；

（三）申请人身份证原件及复印件；

（四）火化证或死亡证明原件及复印件。

本项业务实行经办、复核、审批三级经办权限管理，经办机构应当自受理业务之日起5个工作日内对报送的材料进行审核。符合条件的，将经审核的一份申报表格退还申报人。材料不全或不符合条件的，应当一次性告知单位需要补充和更正的材料或不予受理的理由。

第十三条  失业人员在领取失业保险金期间有《中华人民共和国社会保险法》第五十一条规定的情形之一的，应当办理失业保险金停发手续，填报《停止领取失业保险金申请表》（附件6），并提供以下材料：

（一）   身份证原件及复印件；

（二）《就业失业登记证》原件。

本项业务实行经办、复核二级经办权限管理，经办机构应当当场对报送的材料进行审核。符合条件的，将经审核的一份申报表格退还申报人。材料不全或不符合条件的，应当一次性告知单位需要补充和更正的材料或不予受理的理由。

第五章  失业保险关系转移

第十四条  在漳州市以外就业参保的职工，原在漳州市的缴费年限未核定失业保险待遇的，可以申请出具失业保险缴费证明，须提供以下材料：

（一）身份证原件及复印件；

（二）参保缴费信息已审核的个人缴费凭证原件；

（三）个人档案。

本项业务实行经办、复核二级经办权限管理，经办机构应当当场对报送的材料进行审核。符合条件的，出具《失业保险关系（基金）转移表》（附件7）。材料不全或不符合条件的，应当一次性告知单位需要补充和更正的材料或不予受理的理由。

第十五条  非漳州市户籍失业人员，符合失业保险金领取条件，选择回户籍所在地享受失业保险待遇的，可以申请办理失业保险关系和基金转出，并提供以下材料：

（一）身份证原件及复印件；

（二）参保缴费信息已审核的个人缴费凭证原件（注：经办机构收原件）；

（三）《就业失业登记证》原件；

（四）解除或终止劳动合同关系证明原件及复印件；

（五）个人档案；

（六）转入地失业保险经办机构提供的转移联系函原件（注：经办机构收原件）。

本项业务实行经办、复核二级经办权限管理，经办机构应当当场对报送的材料进行审核。符合条件的，出具《失业保险关系（基金）转移表》（附件7）。材料不全或不符合条件的，应当一次性告知单位需要补充和更正的材料或不予受理的理由。

第十六条  在漳州市以外就业参保的职工，原在漳州市尚有未领取的失业保险金的，可以申请办理失业保险关系和基金转出，并提供以下材料：

（一）身份证原件及复印件；

（二）《就业失业登记证》原件；

（三）转入地失业保险经办机构提供的转移联系函原件（注：经办机构收原件）。

本项业务实行经办、复核二级经办权限管理，经办机构应当当场对报送的材料进行审核。符合条件的，出具《失业保险关系（基金）转移表》（附件7）。材料不全或不符合条件的，应当一次性告知单位需要补充和更正的材料或不予受理的理由。

第十七条  已在我市就业参保的职工，原在漳州市统筹地区外的缴费年限未核定失业保险金的，可以申请办理失业保险关系转入，提供原参保地出具的失业保险缴费证明。

第十八条  已在我市就业参保的职工，原在漳州市统筹地区外尚有未领取的失业保险金的，可以申请办理失业保险关系和基金转入，填报《失业保险关系转入申请表》（附件8），并提供以下材料：

（一）身份证原件及复印件。

本项业务实行经办、复核二级经办权限管理，经办机构应当当场对报送的材料进行审核。符合条件的，将经审核的一份申报表格退还申报人，并出具《失业保险关系转移联系函》（附件9）。材料不全或不符合条件的，应当一次性告知单位需要补充和更正的材料或不予受理的理由。

第十九条  漳州市统筹地区外符合失业保险金领取条件的漳州市户籍失业人员，选择在户籍所在地享受失业保险待遇的，可以申请办理失业保险关系和基金转入，填报《失业保险关系转入申请表》（附件8），并提供以下材料：

（一）身份证原件及复印件；

（二）户口簿原件及复印件。

本项业务实行经办、复核二级经办权限管理，经办机构应当当场对报送的材料进行审核。符合条件的，将经审核的一份申报表格退还申报人，并出具《失业保险关系转移联系函》（附件9）。材料不全或不符合条件的，应当一次性告知单位需要补充和更正的材料或不予受理的理由。

转出地社保机构办理失业保险关系和基金转出后，选择在户籍所在地享受失业保险待遇的失业人员，应当填报《失业保险待遇申请表》（附件8），并提供以下材料：

（一）身份证原件及复印件；

（二）转出地社保机构出具的失业保险关系转移材料（注：经办机构收原件）；

（三）银行存折或卡复印件。

本项业务实行经办、复核、审批三级经办权限管理，经办机构应当自受理业务之日起5个工作日内对报送的材料进行审核。符合条件的，将经审核的一份申报表格退还申报人。材料不全或不符合条件的，应当一次性告知单位需要补充和更正的材料或不予受理的理由。

第二十条  漳州市统筹区内失业保险关系转移按照第十四至第十九条执行，但不转移基金。

第六章  附  则

   第二十一条  各县（市、区）经办机构可根据当地工作实际自行调整失业保险缴费分解业务规程。

第二十二条  本规程由漳州市人力资源和社会保障局负责解释。

第二十三条  本规程自2016年8月1日起施行。

附件：1.失业保险参保单位登记表

     2.参保单位职工失业保险增加花名册

     3.参保单位减员失业保险缴费分解表

     4.年度职工失业保险缴费分解表

     5.失业保险待遇申请表

     6.停止领取失业保险金申请表

     7.失业保险关系（基金）转移表

     8.失业保险关系转入申请表

     9.失业保险关系转移联系函

附件5

说明：

1.本表一式二份，经社保机构审核签章后退还申请人一份。

2.本表正面及医疗保险缴交方式由申请人填写，背面除医疗保险缴交方式外由社保机构填写。

3.申请女性失业人员生育补助金、丧葬补助金和抚恤金无须填写失业时间、是否进行求职登记、失业原因、医疗保险缴交方式，申请一次性生活补助费无须填写医疗保险缴交方式。

4.申请人在其他失业保险经办机构存在缴费年限和未领取的失业保险金的，应办理失业保险关系转入。待遇审核完成后，不再受理失业保险关系转入，待遇不再重新计发。