全市各参保企业：

为充分发挥失业保险支持企业稳定就业岗位作用，加大援企稳岗力度，坚决打赢新冠肺炎疫情战，维护就业局势总体稳定，根据《省人社厅省财政厅转发〈人力资源社会保障部 财政部关于进一步落实失业保险稳岗返还政策支持疫情防控工作的通知〉的通知》（川人社办发〔2020〕27号）等文件要求，现就做好全市2020年失业保险稳岗返还工作通知如下。

一、实施范围

全市依法参加失业保险12个月以上、坚持不裁员或少裁员的企业。

二、补贴标准

（一）一般企业按企业及其职工2019年实际缴纳失业保险费总额的50%（不含当年缴纳的历史欠费）进行返还。

（二）经市、县（市、区）相关部门按程序认定的暂时生产经营困难且恢复有望企业（以下简称困难企业），返还标准为6个月的企业及其职工应缴纳社会保险费的50%，即：2019年度企业及其职工缴纳社会保险费的月平均数×6个月×50%。

三、申报条件

（一）生产经营活动符合国家及省、市产业结构调整和环保政策，未纳入失信企业名单；

（二）参保12个月以上，已足额缴纳上年失业保险费；

（三）属大型企业的，2019年裁员率不高于4.2%；属中小微企业的，2019年裁员率不高于5.5%；企业参保职工30人（含）以下的，2019年裁员率不超过企业职工总数20%。裁员率计算公式为：（2019年1月失业保险参保缴费人数－2019年12月失业保险参保缴费人数）÷2019年1月失业保险参保缴费人数。

（四）困难企业还应符合同级人力资源社会保障部门会同其他相关部门制定的认定标准。困难企业的认定条件和办法，执行市人社局等11部门《关于印发<市本级失业保险支持经营困难且恢复有望企业稳定就业岗位实施办法>的通知》（达市人社发〔2019〕74号）文件规定。

四、申报时间

普通企业申报时间：从发文之日至2020年3月10日，困难企业先以普通企业申报，疫情解除后3个月内再申报困难企业稳岗返还。

五、申报材料

（一）《2020年度达州市失业保险稳岗返还资金申请表》（附件1）或《2020年度达州市经营困难且恢复有望企业认定申请表》（附件2）；

（二）劳务派遣企业应提供将稳岗补贴按时拨付给被派遣单位的承诺书，以及2019年度将稳岗补贴拨付给被派遣单位的转账凭证或与被派遣单位就“稳岗补贴兑付事项”签订的协议等相关资料。

六、办理程序

按照市人社局等11部门《关于印发<市本级失业保险支持经营困难且恢复有望企业稳定就业岗位实施办法>的通知》（达市人社发〔2019〕74号）规定，各县（市、区）困难企业经同级相关部门认定后，报市就业服务经办机构复核。一般企业稳岗返还申报认定按照以下程序进行。

（一）属地申报。按照属地管理原则，由企业向所属社会保险参保登记的同级就业服务管理部门提出稳岗返还申请。

（二）资格审核。各县（市、区）就业服务经办机构负责按程序对受理的企业申请进行资格初审，并经同级人力资源社会保障局、财政局审定后，将“失业保险稳岗返还企业汇总表”（附件4）报市就业服务经办机构复核；市就业服务经办机构负责县（市、区）上报企业的复核以及市本级受理企业的初审工作，并将复核和初审确认后的相关资料报市人力资源社会保障局、市财政局会审。

（三）信息公示。市、县（市、区）就业服务经办机构将会审通过后的企业相关信息在“达州就业网”等公共服务平台进行公示，接受社会监督。公示时间不少于5个工作日。

（四）兑现补贴。经公示无异议后，由财政部门按失业保险基金拨付程序及时划拨补贴资金；就业服务经办机构收到财政部门拨付的补贴资金后，及时将补贴资金一次性划入企业账户。

（五）统计汇总。企业应按时向所属就业服务经办机构报送补贴资金落实情况和职工队伍稳定情况；县（市、区）就业服务经办机构应将当地情况汇总后及时报送市就业服务经办机构。

七、其他要求

（一）申报企业需在《全国稳岗补贴实名制系统》进行注册，注册网址：http://wgbt.mohrss.gov.cn/wg/index.action。

（二）对于坚持不裁员或少裁员的参保企业当年享受了一般企业稳岗返还，又符合困难企业稳岗返还条件的，可继续申领困难企业稳岗返还，经审核批准后，由失业保险基金按规定标准予以补差。

（三）稳岗返还的失业保险费主要用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训以及技能提升培训等稳定就业岗位相关支出。

（四）市、县（市、区）就业服务经办机构负责将失业保险援企稳岗返还政策通知到所有参保企业，积极引导企业申领，确保不漏一户。

（五）企业应在收到返还失业保险费后30日内，书面向参保地就业服务经办机构报送资金使用和职工队伍稳定书面情况。人力资源服务企业有开展劳务派遣和社保代缴业务的，应在收到返还失业保险费后30日内，把资金划拨给被派遣企业或代缴企业，并将《人力资源服务企业划拨返还失业保险费至用工企业明细表》（附件3）报送当地就业服务经办机构。

（六）从2020年2月起，各县（市、区）每月25日前向市人社局报送当地稳岗返还工作进展情况。在执行中遇到的重大问题，请及时向市人社局、市财政局报告。

全市就业服务经办机构联系电话：

市本级：3322281        通川区：2375414

达川区：2685211        万源市：8620629

宣汉县：5217963        大竹县：6228167

渠  县：7212711        开江县：8296866

     附件：1. 《2020年度达州市失业保险稳岗返还资金申请表》

        2.《2020年度达州市经营困难且恢复有望企业认定申请表》

    3. 《人力资源服务企业划拨返还失业保险费至用工企业明细表》

    4.《失业保险稳岗返还企业汇总表》

          达州市人力资源和社会保障局             达 州 市  财  政  局

                        2020年2月18日

附件1

2020年度达州市失业保险稳岗返还资金申请表

申请日期：     年     月    日

（本表一式三份，请正反双面打印）

附件2

2020年度达州市经营困难且恢复有望企业认定申请表

注：“因疫情期间面临暂时性生产经营困难且恢复有望参保企业“的申报表可与此表二选一。

                                                          （请正反双面打印）

附件3

人力资源服务企业划拨返还失业保险费至用工企业明细表

填报单位：

（由人力资源服务型企业填写）

附件4

       失业保险稳岗返还企业汇总表

填报单位：（盖章）                                       填报日期：    年   月   日

                                                    （由就业服务经办机构填报）