各县市区人力资源社会保障局（劳动人事局）、发改局（经发局）、住房和城乡建设局、交通运输局、水利局、应急管理局、行政审批服务局、总工会：

做好建筑、铁路、公路、水运、水利、能源、机场、轨道交通等建设项目（以下统称建设项目）按项目参加工伤保险工作，为建设单位职工特别是农民工织密安全网，是维护建设项目从业人员工伤保险权益和分散施工企业工伤风险的必然要求，是全面贯彻新发展理念，切实保障和改善民生的具体体现，责任重大，意义深远。为进一步有效推进建设项目参加工伤保险工作，现就有关要求通知如下。

一、提高思想认识，切实加强组织领导

各县市区、市属各开发区应结合当前省内发生的重特大安全生产事故，举一反三，深刻吸取事故教训，始终保持清醒头脑，充分认识工伤保险促进安全生产工作的重要性和紧迫性，将按项目参加工伤保险工作纳入全社会安全生产大局，纳入扶贫攻坚大局进行部署，要统一思想认识，加强部门间协调，压实工作责任，坚持目标要求，突出问题导向，确保专人专责，实现参保工作制度化、精细化、规范化、持续化，确保按项目参保各项工作扎实推进。

二、明确部门职责，严格落实工作责任

（一）人力资源社会保障部门要健全工伤保险促进安全生产责任体系，坚持“党政同责，一岗双责，齐抓共管”制度，层层压紧压实责任，主要负责同志要亲自抓，分管负责同志要具体抓，确保建设项目参加工伤保险工作措施不折不扣落到实处。各级社保经办机构要完善按项目参保制度，优化流程，简化手续，做好建设项目参保情况统计汇总和日常巡查，采取有力措施，督促建设项目及时参保。

（二）按照“谁审批，谁负责”、“谁监管，谁负责”的原则，各级发改、住建、交通、水利、行政审批服务等部门要按照国家和省有关规定,将参加工伤保险证明（意外人身伤害商业保险不能替代工伤保险），作为保证工程安全施工的具体措施之一；在对建设项目的日常监督检查中，应核查工伤保险参保缴费情况。适用告知承诺的，由同级监管部门负责相关核查职能。政务服务部门或监管部门在核查、后续监管中发现申请人作出不实承诺或者违反承诺的，按照有关规定纳入诚信记录系统；该申请人在三年内不再适用告知承诺的政务服务方式。未参加工伤保险的项目和标段，要及时督促整改，即时补办参加工伤保险手续，坚决杜绝“未参保，先开工”甚至“只施工，不参保”现象。

（三）各级发改、人社、住建、交通、水利、行政审批服务等部门和工会要建立工程建设项目及参加工伤保险信息互通机制,实现数据交换和共享,协同落实许可证发放管理措施,保障行业归口管理。各级发改、住建、交通、水利等建设项目主管部门要根据建设项目审批管理权限建立包含建设项目名称、建设单位、工程总承包单位、工程造价、施工期限、用工以及参加工伤保险情况,每季度提供同级社保经办机构;各级社保经办机构配合各级发改、人社、住建、交通、水利、应急、行政审批服务等部门和工会查询工伤保险参保情况与工伤认定及待遇支付情况。

（四）各级工会要加强基层组织建设，通过项目工会、托管工会、联合工会等多种形式，努力将建设项目一线职工纳入工会组织，为其提供维权依托，提升基层工会组织在职工工伤维权方面的业务能力和服务水平。

三、强化督导调度，建立督查通报制度

坚持权责统一和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”的原则，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“不留死角、不留盲区”的要求，各县市区、市属各开发区要迅速组织开展对建设项目参加工伤保险工作排查，对排查出来的问题明确责任，立即督促整改落实，确保建设项目工伤保险应保尽保。市里将组成联合督导组，适时开展专项督查，定期通报各县市区建设项目参加工伤保险情况，并抄送各县市区人民政府。凡发现工作责任不落实，工作措施不到位，部门之间推诿扯皮等原因造成建设项目从业人员参加工伤保险权益难以保障的，将在全市范围内进行通报；情节严重的，对部门负责同志进行约谈；造成重大影响的，提请当地政府按规定启动问责程序，坚决予以问责。

潍坊市人力资源和社会保障局工伤保险科联系人：房平平

电话：8096800

电子邮箱：wfrsj-gsbx@wf.shandong.cn

市社保中心综合业务科联系人：姜艳萍

电话：8102776

电子邮箱：wfsbzhk@163.com

市发展改革委能源规划发展科联系人：许岩

电话：8090694

电子邮箱：wfsfgwnyghk@wf.shandong.cn

市住房和城乡建设局建筑业发展服务中心安全监督检查一科联系人：单连杰

电话：8890287

电子邮箱：wf8881929@163.com

市交通运输局建设管理科联系人：赵卫东

电话：8096138

电子邮箱：jtjjgk@wf.shandong.cn

市水利局发展规划与建设科联系人：魏莹

电话：8091943

电子邮箱：fzghyjsk@163.com

市应急管理局许可科联系人：曹青春

电话：8080719

电子邮箱：wfyjjxkk@wf.shandong.cn

市行政审批服务局建设工程项目审批科联系人：秦充培

电话：8080860

电子邮箱：wfsxzspfwj_jsgck@wf.shandong.cn

市总工会权益保障部联系人：周明山

电话：8789161

电子邮箱：wfghbzb@wf.shandong.cn

潍坊市人力资源和社会保障局

潍坊市发展和改革委员会

潍坊市住房和城乡建设局

潍坊市交通运输局

潍坊市水利局

潍坊市应急管理局

潍坊市行政审批服务局

潍坊市总工会

2021年7月22日