各县市区人力资源和社会保障局，市属各开发区劳动人事局：

为深入贯彻国家、省四部门关于建筑业参加工伤保险工 作部署，传达贯彻全省建筑业参加工伤保险工作视频会议精 神，进一步加快推进全市建筑业参加工伤保险工作，确保如 期实现同舟计划确定的任务目标。结合我市工作实际，就当 前及下一步做好建筑业参加工伤保险工作提出以下要求，请 认真贯彻执行。

一、全力推进建筑业参加工伤保险工作

(一)进一步摸清底数，倒排工期。底数清、情况明， 是做好一切工作的基础，全面掌握建筑业参加工伤保险工作底数至关重要。各县市区(市属各开发区)人社部门要会同住建部门抓紧开展一次摸底调查工作，逐一深入建筑工地和建设项目施工现场，做到一个不漏，一是了解、核实建筑企业开工情况，施工许可证办理情况；二是了解、核实施工现场的工人实际人数，工伤保险参保情况。全面摸清本地的工作底数，分门别类厘清情况。根据排查结果，查摆问题，分析原因，研究制定整改措施，分工负责，督促落实，全力破解工作难题，力争在重点领域、重点环节上取得新的突破。

(二)进一步加强协调，密切配合。进一步加强与住建、安监、工会等部门沟通协调，落实人社部门牵头职责，主动联络，密切合作，发挥优势、整合资源，健全信息共享机制，建立高效、畅通的长效协调机制，进一步形成强大的工作合力。尤其要积极协调住建部门，加强源头把关，建立参保与 安全施工挂钩机制，安全施工措施未落实的项目，坚决不予核发施工许可证和安全生产许可证。要协调安监部门，将建筑业参加工伤保险作为安全生产大检查的内容，列入年度工 作计划，加强安全检查。协调工会发挥其桥梁、纽带的作用， 宣传建筑业参保政策，了解职工参加工伤保险的各项需求，切实维护职工的各项权益。尤其需要注意的是，对不需要核发施工许可证的建设项目，各级劳动保障监察、社会保险经办机构要提前宣传，提早介入，大力督促建筑行业参加工伤保险，共同做到建筑业参保扩面无死角。

(三)进一步精简流程，提高服务效率。一要进一步简化参保流程，简化资料要件，缩短办理时限，即时开具参保 证明，最大限度的提高参保效率，最大程度的方便参保企业 和职工。二要进一步压缩工伤认定、鉴定时限。在坚持依法 认定鉴定的同时，进一步简化程序，实现快认快结、即认即 结。三要及时足额支付工伤待遇。要建立建筑业农民工工伤 待遇的绿色通道，简化手续，优先办理，让受伤的工人切实 感受到工伤保险带来的的关心和温暖。

(四)抓紧开展一次建筑业参加工伤保险自查自纠。12 月底前，各县市区人社部门要会同住建部门开展一次建筑业参保工作自查。重点检查三个方面： 一是检查国家、省、市 四部门政策落实情况，各地在建筑业参保工作中，凡与中央和省精神不一致的地方，要立即整改，立即完善，增强政策 执行力。二是检查各部门责任落实情况，部门间沟通协调机 制、信息共享机制建立运行情况;三是检查新开工建设项目 情况。要坚持以点的突破带动全局的思路，将2016年以来新开工的项目作为重点，进一步聚焦瓶颈，尽快实现新的突 破。市里将根据各县市区自查工作情况，适时开展督导检查，凡发现工作责任不落实，工作措施不到位，参保工作没有起色的地方，将对有关的领导和责任人进行通报;情节严重的， 对部门负责同志要进行约谈;对于造成重大影响的，要提请当地政府按规定启动问责程序，坚决予以问责。

二、几点工作要求

(一)进一步加强领导，严格落实工作责任。各县市区人社部门主要负责同志作为第一责任人，要把建筑业参加工伤保险工作作为年底前工作的重点，真正放在心上、抓在手上，亲自研究、亲自推动、亲自协调，强力推进工作。要及时主动地向当地党委、政府领导汇报，争取工作的支持。主动化解部门间协调不顺畅，配合不密切的问题，充分调动各方面的积极性和主动性。分管负责同志要靠上抓，亲自部署安排，亲自宣传解读，亲自调度督查，及时研究解决工作落实当中的问题，确保建筑业参保政策落地生根。

(二)进一步做好建筑项目参保情况月报工作。严格按照《建筑项目参保情况统计表》中各指标的统计口径进行填报，注重加强与住建部门沟通，确保新建项目、 在建项目、参保项目数统计口径一致。报表实行专人负责， 及时报送，每月1 日前将《建筑项目参保情况统计表》经分 管领导签字、单位盖章后传真至市人社局工伤保险科(电子版发wfgsbxk@126.com)。

同时，要对未参保项目情况进行分析，查找未参保的原因，连同未参保新开工项目是否核发施工许可证、是否竣工、是否参加人身意外商业险等情况形成专项材料，随《建筑项 目参保情况统计表》一并报送。

联系人： 相磊

电 话： 0536-8096800

传 真：0536-8096735

附件：《建筑项目参保情况统计表》

潍坊市人力资源和社会保障局

2016年12月7日

附件

建筑项目参保情况统计表