火炬开发区管委会，翠亨新区管委会，各镇政府、区办事处，市各有关单位：

经市政府常务会议审议通过，现将《中山市工伤保险浮动费率管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

中山市人力资源和社会保障局

2018年6月26日

中山市工伤保险浮动费率管理办法

第一条 为完善工伤保险费率浮动机制，发挥工伤保险费率的杠杆作用，促进用人单位做好工伤预防工作，根据《工伤保险条例》、《广东省工伤保险条例》和《关于调整工伤保险费率政策的通知》（人社部发〔2015〕71号）等有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内参加工伤保险的用人单位。

建筑业等按项目参加工伤保险的，不适用本办法。

第三条 本办法所称的工伤保险浮动费率，是指市社会保险经办机构（以下简称经办机构）在用人单位执行工伤保险行业基准费率的基础上，根据用人单位上一个自然年度工伤保险支缴率、安全生产与职业病危害情况等因素，确定本浮动周期内其工伤保险费率是否浮动及浮动的档次。

工伤保险支缴率，是指在上一个自然年度内，社会保险经办机构已核定应支付的工伤保险待遇费用（不列入考核范围的待遇费用除外）占该用人单位按行业基准费率正常缴纳工伤保险费的比例。

第四条 工伤保险基金支付的下列工伤保险待遇费用，不列入用人单位工伤保险支缴率的考核范围：

（一）职工在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡发生的费用；

（二）职工在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害发生的费用；

（三）职工由用人单位指派前往依法宣布为疫区的地方工作而感染疫病发生的费用；

（四）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发发生的费用；

（五）职工在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害发生的费用；

（六）纳入工伤保险基金统筹管理的用人单位老（原）工伤人员发生的费用；

（七）在上一自然年度前已核定的伤残津贴、生活护理费、供养亲属抚恤金费用。

第五条 用人单位属于一类行业的，其费率分为三个档次，即在行业基准费率的基础上，可向上浮动至120%、150%，不实施费率下浮；用人单位属于二类至八类行业的，其费率分为五个档次，即在行业基准费率的基础上，可分别向上浮动至120%、150%或向下浮动至80%、50%（具体费率档次见附表）。

工伤保险最低费率不得低于本市一类风险行业基准费率。

第六条 本市工伤保险费率的浮动周期为一年，首次浮动从2018年7月1日起至2019年6月30日止。用人单位再次进行费率浮动时，仍在所属行业基准费率的基础上进行浮动。

用人单位首次参保且上一个自然年度实际缴费不满6个月的，不参加工伤保险费率浮动，仍执行行业基准费率。用人单位非首次参保或者上一个自然年度实际缴费满6个月，不足12个月的，按照其实际缴费月份计算工伤保险支缴率。

第七条 经办机构按照以下情形综合确定用人单位工伤保险费率的浮动档次：

（一）工伤保险支缴率（具体指标值由经办机构每年根据测算结果公布）

1．工伤保险支缴率为零的，其费率在所属行业基准费率基础上进行下浮二档；

2．工伤保险支缴率大于零且小于等于50%的，其费率在所属行业基准费率基础上进行下浮一档；

3．工伤保险支缴率大于50%且小于等于100%的，其费率执行所属行业基准费率；

4．工伤保险支缴率大于100%且小于等于150%的，其费率在所属行业基准费率基础上进行上浮一档；

5．工伤保险支缴率大于150%的，其费率在所属行业基准费率基础上进行上浮二档。

用人单位属于一类行业且符合本条第1项或者第2项的，其费率不实施下浮，仍执行一类行业基准费率。

每一档次的支缴率执行标准以及具体浮动方案，由经办机构确定。

（二）安全生产标准化等级情况

用人单位被评为安全生产标准化一级和二级企业的，其工伤保险支缴率首次大于零时，按照本条第（一）项条件确定的费率浮动档次基础上给予一个浮动周期费率优待，其中，被评为安全生产标准化一级企业的可再下浮两个费率档次，被评为安全生产标准化二级企业及其他等级企业的可再下浮一个费率档次。再下浮费率档次已至所属行业最低档次费率的，不再下浮。

本项所指的安全生产标准化达标，是用人单位整体的安全生产条件被评为达到相应的标准化等级，不包括用人单位仅有部分分支机构、部分项目、部分设施设备等被评为安全生产标准化达标的情况。

（三）安全生产领域联合惩戒情况

在上一个自然年度内，被列入安全生产领域联合惩戒对象（含各类安全生产与职业病危害“黑名单”）的用人单位，在按照本条第（一）项条件确定的费率浮动档次基础上再上浮两个费率档次。再上浮费率档次已至所属行业最高档次费率的，不再上浮。

第八条 按本办法第七条规定，用人单位在本浮动周期内可享受在行业基准费率基础上进行下浮的，如在上一个自然年度内经立案查实其有下列情形之一的，其工伤保险费率不实施下浮：

（一）用人单位欠缴工伤保险费的；

（二）用人单位骗取工伤保险待遇的；

（三）用人单位少报、瞒报缴费工资总额或者职工人数的；

（四）法律、法规规定的其他情形。

第九条 用人单位认为其符合享受费率优待条件的，应在实施浮动的当年4月底前向经办机构提交安全生产标准化达标等相关证明材料；经办机构应及时将安全生产标准化等相关证明材料交市安全监管部门审核确认，经审核符合条件的可享受费率优待。经办机构应及时向市安全监管部门征询被列入安全生产领域联合惩戒对象的用人单位及相关信息，以便准确确定其费率档次。

经办机构负责按照本办法定期拟订本市工伤保险浮动费率的实施方案，将拟实施费率浮动的用人单位及其工伤保险支缴率、浮动费率档次及确定依据等信息在当年5月份予以公告，公告时间不得少于10个工作日。

用人单位对经办机构拟确定的新缴费费率有异议的，可以提交相关材料进行核对。拟确定的用人单位缴费费率不当的，经办机构应及时纠正并告知用人单位。

公告结束后，经办机构应当将确定的用人单位工伤保险缴费费率于当年6月10日前提供给社会保险费征收机构。社会保险费征收机构负责按照确定的工伤保险缴费费率征收用人单位工伤保险费。

第十条 因经办机构确定用人单位缴费费率有误导致多征或者少征的工伤保险费，按照现行社会保险费退费和补征的相关程序处理。

第十一条 用人单位对经办机构确定的工伤保险缴费费率不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼，但复议、诉讼期间不停止执行原缴费费率。

第十二条 社会保险行政部门应加强对经办机构执行工伤保险费率政策的指导。

经办机构应在费率浮动当年9月底前，将本市工伤保险浮动费率实施情况及实施效果报市人力资源社会保障局、市财政局，作为完善费率政策的参考依据。

第十三条 执行本办法进行费率浮动后，工伤保险费率升高的用人单位，在国家、省实施阶段性下调费率政策期间，仍按照《关于调整我市工伤保险费率政策有关事项的通知》（中府办〔2016〕47号）规定的缴费费率执行。

第十四条 本办法自颁布之日起实施，有效期为5年，由市人力资源和社会保障局会同有关部门负责解释。

附表

 工伤保险行业基准费率及费率浮动简明表

说明：1.本表基准费率为国家规定的工伤保险行业基准费率标准。

  2.缴费费率保留小数点后两位（四舍五入）。